Комплаенс и риски

Travel Rule это: кого обязывает правило и что оно требует

Средний уровень Также известно как travel rule это правило travel rule fatf travel rule порог travel rule

Коротко

Travel Rule требует, чтобы идентифицирующие данные об отправителе и получателе сопровождали перевод выше определённого размера. Пришло правило из банковской сферы, где реквизиты идут вместе с платёжным поручением, а на криптовалюту его распространила Группа разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег в 2019 году, оформив как рекомендацию номер 16.

Что требует правило

Какие данные должны передаваться

В стандартной реализации их четыре.

Имя отправителя, идентификатор его счёта или кошелька, его адрес либо дата рождения либо номер национального документа, и имя получателя с его идентификатором. Эта информация движется между двумя провайдерами услуг, а в блокчейн она не записывается, и вот этот момент понимают неверно чаще всего.

Порог обычно составляет 1 000 долларов или евро и устанавливается каждой страной отдельно. Ниже него применяются упрощённые требования либо не применяется ничего.

Кого правило обязывает

Регулируемых посредников, которых называют поставщиками услуг по операциям с виртуальными активами: биржи, кастодиальные кошельки, платёжные шлюзы, брокеров и всех, кто обменивает криптовалюту на фиат.

Частных лиц оно не обязывает. Отправка биткоина из собственного кошелька на другой ваш кошелёк или знакомому не задействует ни одного такого поставщика и не порождает обязанности отчитываться. Сказать это стоит прямо, потому что правило иногда описывают так, будто оно применяется к каждому переводу в блокчейне.

Обязанность привязана к сервису; сеть тут ни при чём.

Где начинаются сложности

Проблема неравномерного внедрения

Правило внедряется вразнобой, и у отрасли есть отдельное название для получившейся неразберихи: sunrise problem, то есть проблема разного времени рассвета.

Страны приняли его в разное время и с разными порогами, поэтому провайдер, соблюдающий требования в одной стране, регулярно работает с провайдером из другой, где обязанности отправлять что-либо в ответ нет вовсе. Соблюдающая сторона не может получить то, что обязана собрать.

Провайдеры закрывают это заплатками: двусторонними договорённостями, общими протоколами обмена сообщениями, а иногда отказом в переводах контрагентам, которые не могут ответить взаимностью. Изящного тут нет ничего, и этим объясняется, почему биржа изредка спрашивает, куда уходит ваш вывод.

Как это выглядит для пользователя

Заметным правило становится в трёх ситуациях.

При выводе с биржи площадка спрашивает, кому уходят средства, и предлагает выбрать между собственным кошельком и счётом у другого провайдера. Это и есть сбор данных по Travel Rule.

При крупном переводе порог срабатывает, и вопросов становится больше: имя получателя, иногда его адрес.

При отказе в переводе контрагент оказался в стране без встречных требований либо провайдер не смог передать данные. Обходится это обычно выводом на собственный кошелёк промежуточным шагом.

Переводы на собственные кошельки

Неудобный случай, и страны расходятся в подходах.

Когда вы выводите средства на кошелёк, которым распоряжаетесь сами, на другой стороне нет поставщика услуг, который принял бы информацию. Часть регуляторов требует от провайдера всё равно собрать данные и проверить, что адрес принадлежит вам. Часть требует собрать без проверки. Европейский подход в рамках MiCA и сопутствующих норм относится к более строгим, и поэтому отдельные биржи теперь просят доказать, что адрес ваш.

Что нужно знать мерчанту

Две вещи, и обе успокаивающие.

Продажа товаров или услуг и приём оплаты не делают бизнес поставщиком услуг по операциям с виртуальными активами. Обязанность по Travel Rule лежит на вашем платёжном шлюзе, который собирает нужное в ходе KYB и закрывает остальное без вашего участия.

И ваших клиентов это не касается. Плательщик, отправляющий средства из своего кошелька на адрес, созданный шлюзом, никаких требований к себе не порождает, и это согласуется с тем, как в такой схеме работает KYC: бизнес проверяется, плательщик нет, а остальное закрывает проверка операций через KYT.

Частые вопросы

Нет. Правило обязывает регулируемых поставщиков услуг.

Нет. Они передаются между провайдерами по отдельным каналам.

Обычно 1 000 долларов или евро, устанавливается на национальном уровне.

Из-за соблюдения Travel Rule либо ради проверки того, что адрес принадлежит вам.

Национальные регуляторы, внедряющие рекомендации FATF в местное законодательство.

Штрафы и отзыв лицензии. Самый наглядный публичный пример в отрасли это штраф канадского регулятора FINTRAC почти на 177 миллионов канадских долларов, после которого сервис ввёл обязательную верификацию пользователей.

Требования по идентификации сторон перевода в российском законодательстве есть, при этом внедрение самой рекомендации FATF в криптовалютной части отличается от европейского. Практический вывод для бизнеса тот же: обязанность лежит на регулируемом посреднике.

Потому что в нём не участвует ни один поставщик услуг. Правило регулирует посредников, а прямой перевод в сети посредников не имеет.

Статья была полезной?

Смотрите также